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通知公告
6月1日起！數十萬家化工企業將面臨新一輪安全大檢查！
來源:
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作者:nbtltz
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發布時間: 2020-05-20
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據涂料采購網了解，近日，國務院安委會辦公室、應急管理部發布了關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的相關通知。明確提到：自6月1日至30日在全國范圍內統一開展安全生產大檢查，各地區、各有關部門和單位需要緊密結合實際，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產月”活動。
具體原文如下：
今年6月是第19個全國“安全生產月”，為認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，推動全國安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展，國務院安委會辦公室和應急管理部將以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動?，F將有關事項通知如下。
一、總體思路
深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹國家領導人關于安全生產重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署，著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發展理念，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定的安全生產環境。
二、全國“安全生產月”活動
2020年全國“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全國范圍內統一開展，各地區、各有關部門和單位要緊密結合實際，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產月”活動。
(一)深入學習貫徹關于安全生產重要論述。
各地區、各有關部門和單位要安排理論學習中心組專題學習，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要以各級黨政領導干部和企業負責人為重點，通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線人員互動講相結合的方式，組織開展關于安全生產重要論述網絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹關于安全生產重要論述，在報刊、廣播、新媒體等平臺開設專欄專題，根據對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學習貫徹走深走實。
(二)開展“排查整治進行時”專題活動。
各地區、各有關部門和單位要緊密結合《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務，開展“排查整治進行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發動，持續深入推進，反映工作進展，及時報道成效。通過在各級主流媒體、重點網站等新媒體開設專欄專題，加強示范引領和警示教育。對涌現的先進典型和取得的成果及時總結，形成可復制的經驗做法，制作專題視頻在電視欄目播放，在各類媒體平臺發布，組織相關地方政府、部門和企事業單位人員學習借鑒。加強典型事故案例剖析，制作警示教育片，組織人員在線觀看，深刻吸取教訓，切實引以為戒。廣泛發動企業員工，開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產安全事故發生。廣泛發動城鄉社區居(村)委會、物業公司和居(村)民，開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風險隱患，排查安全違法違規行為，做到防患于未然。
(三)開設“安全生產大家談”云課堂。
組織安全生產領域知名專家學者、地方政府部門領導、企業安全生產負責人和一線技術工人走進網絡課堂，圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容，通過央視新聞、新華網、人民智云等主流媒體客戶端和重點網站等新媒體平臺，開設“安全生產大家談”云課堂。各地區、各有關部門和單位要廣泛組織干部職工、企業員工觀看學習。同時，要充分發揮地方各級電視臺、政府網站和網絡直播平臺作用，采取網絡直播矩陣形式，緊緊圍繞企業復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，廣泛開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導傳授安全生產知識技能，交流心得體會，擴大安全宣傳覆蓋面，切實增強安全教育實效。
(四)開展網上“全國安全宣傳咨詢日”活動。
6月16日，在重點網站等新媒體平臺開展網上“全國安全宣傳咨詢日”系列活動。協調中央主流媒體以“主播走現場”形式，走進生產廠區、化工園區等，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備，介紹安全生產舉措，連線相關應急預案演練，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁；聯合知名直播平臺，開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題活動；在中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展知識競賽等活動；在抖音平臺發起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發起“身邊的安全謠言”話題，針對常見的安全誤區和行為差錯普及安全知識。各地區、各有關部門和單位要結合實際，利用各類媒體、網站、手機應用程序等，創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動，在全社會大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。
近期，國務院安委會辦公室和應急管理部已聯合印發《推進安全宣傳“五進”工作方案》，各地區、各有關部門和單位要按照要求，采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳“五進”工作。重點圍繞線上安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等，開展安全宣傳進企業活動；重點圍繞農事活動、返城復工農民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育，開展安全宣傳進農村活動；重點圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局，以組織“安全志愿者行動”為重點，開展安全宣傳進社區活動；重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育，開展安全宣傳進學?；顒?；重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等，開展安全宣傳進家庭活動。
三、“安全生產萬里行”活動
2020年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月份結束。各地區、各有關部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動企業落實安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。
圍繞專項整治三年行動起步開局，協調中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效，組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況，反映整改措施。及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面的經驗做法。
各地區、各有關部門和單位要結合實際，采取多種形式，組織開展“區域行”“專題行”“網上行”等宣傳報道活動，及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監督和媒體監督渠道，充分利用電信、網絡手段，發揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為，根據舉報線索組織新聞媒體進行報道，及時開展案例警示教育。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要把思想和行動統一到關于安全生產重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，明確分工、細化任務、精心落實。要加強活動組織實施，制定“路線圖”“施工表”，明確責任單位、責任人和時間節點，做好人力、物力和相關經費等保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。
(二)營造濃厚氛圍。各地區、各有關部門和單位要充分發揮各級各類媒體和網站等平臺作用，積極參與安全生產宣傳報道，努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。 (三)確?；顒訉嵭А８鞯貐^、各有關部門和單位要把“安全生產月”“安全生產萬里行”各項活動與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合，突出重點行業領域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好。
各地區、各有關部門和單位于5月31日前確定1名聯絡員，及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于7月15日前報送活動綜合情況。
在國家應急管理部統一部署的前提之下，各級政府部門積極響應國家的號召，為確保全國“兩會”以及安全生產月期間全省安全生產形勢持續穩定，山東省廳決定組織市縣兩級安全生產執法隊伍，通過采取現場處置、責令改正、行政處罰、行政強制、掛牌督辦等手段，聚焦危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷5個重點行業領域，深入開展安全生產重點執法檢查活動。
此次安全生產重點執法檢查分為重點檢查階段(5月18日至全國“兩會”結束)，持續檢查階段(全國“兩會”結束至6月20日)，鞏固總結階段(6月20日至6月30日)三個階段進行，實行“啟動會+現場執法檢查+溝通會+總結會”“企業負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執法+專家”的三位一體執法模式。重點檢查安全生產“三到位”情況、特殊作業和外來承包商管理情況、風險管控制度建立運行情況、重大事故隱患排查治理情況、高危企業參保安全生產責任保險情況等內容。
據資料顯示，我國化工企業幾十萬家，主要集中于山東、江蘇、浙江等省份。安全生產對每一個化工企業來說都是重中之重，是提高經濟效益的重要條件，也是社會穩定的重要因素。從歷年安全大檢查的經驗來看，6月份很多化工企業都會面臨安全生產大檢查，而今年，化工行業安全事故頻發，針對于化工企業的安全生產檢查力度會更大。
具體原文如下：
國務院安委會辦公室 應急管理部
關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知
安委辦〔2020〕4號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位，各省、自治區、直轄市應急管理廳(局)，新疆生產建設兵團應急管理局，有關中央企業： 今年6月是第19個全國“安全生產月”，為認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，推動全國安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展，國務院安委會辦公室和應急管理部將以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動?，F將有關事項通知如下。
一、總體思路
深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹國家領導人關于安全生產重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署，著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發展理念，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定的安全生產環境。
二、全國“安全生產月”活動
2020年全國“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全國范圍內統一開展，各地區、各有關部門和單位要緊密結合實際，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產月”活動。
(一)深入學習貫徹關于安全生產重要論述。
各地區、各有關部門和單位要安排理論學習中心組專題學習，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要以各級黨政領導干部和企業負責人為重點，通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線人員互動講相結合的方式，組織開展關于安全生產重要論述網絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹關于安全生產重要論述，在報刊、廣播、新媒體等平臺開設專欄專題，根據對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學習貫徹走深走實。
(二)開展“排查整治進行時”專題活動。
各地區、各有關部門和單位要緊密結合《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務，開展“排查整治進行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發動，持續深入推進，反映工作進展，及時報道成效。通過在各級主流媒體、重點網站等新媒體開設專欄專題，加強示范引領和警示教育。對涌現的先進典型和取得的成果及時總結，形成可復制的經驗做法，制作專題視頻在電視欄目播放，在各類媒體平臺發布，組織相關地方政府、部門和企事業單位人員學習借鑒。加強典型事故案例剖析，制作警示教育片，組織人員在線觀看，深刻吸取教訓，切實引以為戒。廣泛發動企業員工，開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產安全事故發生。廣泛發動城鄉社區居(村)委會、物業公司和居(村)民，開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風險隱患，排查安全違法違規行為，做到防患于未然。
(三)開設“安全生產大家談”云課堂。
組織安全生產領域知名專家學者、地方政府部門領導、企業安全生產負責人和一線技術工人走進網絡課堂，圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容，通過央視新聞、新華網、人民智云等主流媒體客戶端和重點網站等新媒體平臺，開設“安全生產大家談”云課堂。各地區、各有關部門和單位要廣泛組織干部職工、企業員工觀看學習。同時，要充分發揮地方各級電視臺、政府網站和網絡直播平臺作用，采取網絡直播矩陣形式，緊緊圍繞企業復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，廣泛開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導傳授安全生產知識技能，交流心得體會，擴大安全宣傳覆蓋面，切實增強安全教育實效。
(四)開展網上“全國安全宣傳咨詢日”活動。
6月16日，在重點網站等新媒體平臺開展網上“全國安全宣傳咨詢日”系列活動。協調中央主流媒體以“主播走現場”形式，走進生產廠區、化工園區等，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備，介紹安全生產舉措，連線相關應急預案演練，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁；聯合知名直播平臺，開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題活動；在中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展知識競賽等活動；在抖音平臺發起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發起“身邊的安全謠言”話題，針對常見的安全誤區和行為差錯普及安全知識。各地區、各有關部門和單位要結合實際，利用各類媒體、網站、手機應用程序等，創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動，在全社會大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。
近期，國務院安委會辦公室和應急管理部已聯合印發《推進安全宣傳“五進”工作方案》，各地區、各有關部門和單位要按照要求，采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳“五進”工作。重點圍繞線上安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等，開展安全宣傳進企業活動；重點圍繞農事活動、返城復工農民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育，開展安全宣傳進農村活動；重點圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局，以組織“安全志愿者行動”為重點，開展安全宣傳進社區活動；重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育，開展安全宣傳進學?；顒?；重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等，開展安全宣傳進家庭活動。
三、“安全生產萬里行”活動
2020年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月份結束。各地區、各有關部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動企業落實安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。
圍繞專項整治三年行動起步開局，協調中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效，組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況，反映整改措施。及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面的經驗做法。
各地區、各有關部門和單位要結合實際，采取多種形式，組織開展“區域行”“專題行”“網上行”等宣傳報道活動，及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監督和媒體監督渠道，充分利用電信、網絡手段，發揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為，根據舉報線索組織新聞媒體進行報道，及時開展案例警示教育。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要把思想和行動統一到關于安全生產重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，明確分工、細化任務、精心落實。要加強活動組織實施，制定“路線圖”“施工表”，明確責任單位、責任人和時間節點，做好人力、物力和相關經費等保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。
(二)營造濃厚氛圍。各地區、各有關部門和單位要充分發揮各級各類媒體和網站等平臺作用，積極參與安全生產宣傳報道，努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。 (三)確?；顒訉嵭А８鞯貐^、各有關部門和單位要把“安全生產月”“安全生產萬里行”各項活動與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合，突出重點行業領域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好。
各地區、各有關部門和單位于5月31日前確定1名聯絡員，及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于7月15日前報送活動綜合情況。
在國家應急管理部統一部署的前提之下，各級政府部門積極響應國家的號召，為確保全國“兩會”以及安全生產月期間全省安全生產形勢持續穩定，山東省廳決定組織市縣兩級安全生產執法隊伍，通過采取現場處置、責令改正、行政處罰、行政強制、掛牌督辦等手段，聚焦危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷5個重點行業領域，深入開展安全生產重點執法檢查活動。
此次安全生產重點執法檢查分為重點檢查階段(5月18日至全國“兩會”結束)，持續檢查階段(全國“兩會”結束至6月20日)，鞏固總結階段(6月20日至6月30日)三個階段進行，實行“啟動會+現場執法檢查+溝通會+總結會”“企業負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執法+專家”的三位一體執法模式。重點檢查安全生產“三到位”情況、特殊作業和外來承包商管理情況、風險管控制度建立運行情況、重大事故隱患排查治理情況、高危企業參保安全生產責任保險情況等內容。
據資料顯示，我國化工企業幾十萬家，主要集中于山東、江蘇、浙江等省份。安全生產對每一個化工企業來說都是重中之重，是提高經濟效益的重要條件，也是社會穩定的重要因素。從歷年安全大檢查的經驗來看，6月份很多化工企業都會面臨安全生產大檢查，而今年，化工行業安全事故頻發，針對于化工企業的安全生產檢查力度會更大。
來源：應急管理部
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